З темою «Юрисдикція справ про оскарження рішень та дій державного і приватного виконавця. Актуальні позиції Великої Палати Верховного Суду» для слухачів LHS виступила Анастасія Доброчинська, старший партнер ЮК PRAVO GARANT.
Анастасія Доброчинська підкреслила, що виграти справу в суді — це лише половина шляху до успіху, інша ж половина — домогтися виконання судового рішення. За загальним правилом, якщо виконавчий лист, що перебуває на примусовому виконанні, виданий на підставі рішення, ухваленого за правилами цивільного (господарського) судочинства або місцевим судом як адміністративним, то скарга на рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця розглядається судом, який ухвалив рішення.
Дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом (частина 1 статті 74 Закону України № 1404-VIII). Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом (частина 2 статті 74 Закону України №1404-VIII).
У випадку зведеного виконавчого провадження, в якому об’єднані судові рішення, ухвалені за правилами однієї юрисдикції, застосовується загальне правило щодо юрисдикційної підсудності. В іншому випадку вказані справи слід розглядати за правилами адміністративного судочинства.
Особливу увагу лектор приділила топ-10 позиціям Великої Палати Верховного Суду щодо юрисдикційної підсудності. Так, спори з Держказначейством щодо виконання виконавчих документів про стягнення заборгованості з державних підприємств розглядаються в порядку адміністративного судочинства (постанови Великої Палати Верховного Суду №916/1226/16 від 20 червня 2018 року, №916/1227/16 від 20 червня 2018 року). Скарги на виконавця щодо примусового виконання виконавчого напису розглядаються у порядку адміністративного судочинства (постанови Великої Палати Верховного Суду №161/15523/17 від 14 листопада 2018 року, №826/14603/17 від 3 липня 2019 року). Спори, пов’язані із стягненням виконавчого збору, розглядаються в порядку адміністративного судочинства (постанови Великої Палати Верховного Суду №815/2255/16 від 30 травня 2018 року, №370/1547/17 від 12 червня 2019 року, №826/15531/17 від 2 жовтня 2019 року).
Якщо ж закон установлює інший, ніж за правилами адміністративного судочинства порядок судового оскарження дій виконавця, то це виключає юрисдикцію адміністративних судів щодо розгляду таких скарг (постанови ВП ВС №279/2369/17 від 5 грудня 2018 року, №346/79/17 від 2 жовтня 2019 року).
